Στη συνέντευξή του, ο κ. Πιερρακάκης παρουσιάζει αναλυτικά την πρότασή του για τον ευρωπαϊκό συντονισμό των δημοπρασιών φάσματος συχνοτήτων, καθώς και για την αξιοποίηση μέρους των σχετικών εσόδων προς χρηματοδότηση στρατηγικών ευρωπαϊκών επενδύσεων. Παράλληλα, εξηγεί πώς η πρόταση αυτή μπορεί να συμβάλει τόσο στην εμβάθυνση της ενιαίας αγοράς όσο και στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας.
Μεταξύ άλλων, το δημοσίευμα αναφέρει:
“Μπορούν τα χρήματα να εμφανιστούν από το πουθενά; Ο Έλληνας Υπουργός Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης λέει ότι μπορεί να τα κάνει να εμφανιστούν από τα ερτζιανά κύματα.
Ο κ. Πιερρακάκης, ο οποίος βρίσκεται στο τιμόνι του Eurogroup, της άτυπης συνόδου των Υπουργών Οικονομικών των χωρών που χρησιμοποιούν το ευρώ, προωθεί έναν ενδεχομένως τολμηρό νέο τρόπο συγκέντρωσης χρημάτων για την Ευρωπαϊκή Ένωση: να ανακατευθυνθούν τα ιδιαίτερα προσοδοφόρα έσοδα από τις εθνικές δημοπρασίες φάσματος προς τις Βρυξέλλες, τη στιγμή που η συζήτηση για τον επταετή προϋπολογισμό της Ένωσης εντείνεται.
Είναι τηλεπικοινωνιακή πολιτική «αλά Ντράγκι» είπε, επικαλούμενος το σχέδιο του πρώην Ιταλού πρωθυπουργού για την αντιστροφή της οικονομικής παρακμής της Ευρώπης, το οποίο ζητούσε μεγαλύτερο συντονισμό και εναρμόνιση στον τρόπο με τον οποίο οι εθνικές κυβερνήσεις αδειοδοτούν τις συχνότητες που τροφοδοτούν τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας. Μια τέτοια ρύθμιση θα είχε επίσης το πλεονέκτημα ότι θα ενθάρρυνε την ανάπτυξη κρίσιμων πανευρωπαϊκών τεχνολογικών υποδομών.
Οι ευρωπαϊκοί τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι βρίσκονται σήμερα αντιμέτωποι με ένα κατακερματισμένο σύστημα εθνικών διαδικασιών για την απόκτηση πρόσβασης στο φάσμα συχνοτήτων, ενώ τα έσοδα από τις δημοπρασίες εισρέουν στους εθνικούς προϋπολογισμούς. Από το 2020, οι πάροχοι έχουν δαπανήσει περισσότερα από 50 δισεκατομμύρια ευρώ για άδειες φάσματος, σύμφωνα με την Ένωση του κλάδου Connect Europe. Η διαδικασία αυτή αποτελεί εδώ και χρόνια αντικείμενο κριτικής, καθώς θεωρείται ότι αποσπά χρήματα από τους παρόχους αντί να ενθαρρύνει τις επενδύσεις, με τον πρώην Επίτροπο της ΕΕ Τιερί Μπρετόν να έχει χαρακτηρίσει το φάσμα συχνοτήτων ως την «χρυσοφόρα αγελάδα» των κυβερνήσεων.
Ο κ. Πιερρακάκης κάλεσε την Ευρώπη να υιοθετήσει το ελληνικό μοντέλο, το οποίο χαρακτήρισε ως την «πιο καινοτόμο δημοπρασία», αναφερόμενος στην απόφαση της Ελλάδας το 2020 να κατευθύνει το 25% των εσόδων από τις δημοπρασίες φάσματος σε ένα νέο ταμείο επιχειρηματικών κεφαλαίων (venture capital) για επενδύσεις στο αναπτυσσόμενο οικοσύστημα του 5G. Ο επικεφαλής του Eurogroup οραματίζεται την κατανομή του 75% των εσόδων των δημοπρασιών στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (Multiannual Financial Framework), δηλαδή στο μακροπρόθεσμο σχέδιο δαπανών της ΕΕ, και του υπόλοιπου 25% μέσω ενός επενδυτικού ταμείου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. Με ένα τέτοιο σχεδιασμό, υποστήριξε, «η Ευρώπη θα κατέληγε να έχει συνολικά ένα πολύ μεγαλύτερο ποσό στη διάθεσή της».
Η πρωτότυπη αυτή πρόταση θα μπορούσε να προσφέρει στους διαπραγματευτές μια νέα πηγή εσόδων σε επίπεδο ΕΕ, γνωστή στις Βρυξέλλες ως «ίδιος πόρος» (own resource). Την ίδια στιγμή, η Ευρώπη παραμένει διχασμένη στις συζητήσεις για τον προϋπολογισμό των 2 τρισεκατομμυρίων ευρώ της Ένωσης μεταξύ των λεγόμενων «φειδωλών» χωρών, που επιθυμούν περιορισμό των δαπανών, και εκείνων που θέλουν να διατηρηθούν στα σημερινά επίπεδα.
Ο κ. Πιερρακάκης δήλωσε επίσης ότι θέλει να συνδέσει αυτή την «ιδέα μηδενικού αθροίσματος» (non–zero sum) με την προσπάθεια ενίσχυσης των ευρωπαϊκών βιομηχανικών πρωταθλητών και μείωσης της εξάρτησης της Ένωσης από την αμερικανική τεχνολογία.
«Αυτή η ιδέα έχει πολλά επίπεδα. Υπάρχει ένα πολύ εμφανές επίπεδο, που είναι απλώς ο συγχρονισμός των δημοπρασιών», είπε ο κ. Πιερρακάκης, υποστηρίζοντας ότι η μείωση του κατακερματισμού και η προσέγγιση μιας πραγματικής ενιαίας αγοράς θα αποτελούσαν ήδη μια μεγάλη νίκη. «Η αξία για τους ευρωπαϊκούς πρωταθλητές μας και για τους τηλεπικοινωνιακούς μας παρόχους είναι αυταπόδεικτη, ακόμη και πριν περάσουμε στη συζήτηση για τα έσοδα».
Υποστήριξε ότι ένα νέο παράδειγμα διαμορφώνεται μετά τις συστάσεις των τελευταίων ετών που περιλαμβάνονται στις εκθέσεις για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα του Μάριο Ντράγκι και του επίσης πρώην Ιταλού πρωθυπουργού Ενρίκο Λέττα.
Συγκεκριμένα, αναφέρθηκε στην Ένωση Κεφαλαιαγορών (Capital Markets Union), το μακροχρόνιο σχέδιο της ΕΕ για τη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς επενδύσεων και χρηματοδότησης, το οποίο πρόσφατα έχει αποκτήσει νέα δυναμική.
Ο κ. Πιερρακάκης εξέφρασε την ελπίδα ότι η ιδέα του θα μπορούσε να τροφοδοτήσει τις διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034, καθώς και τη γενικότερη συζήτηση για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα. Είπε ότι «πολλοί» από τους συναδέλφους του έχουν ήδη «υιοθετήσει τη βασική φιλοσοφία της ιδέας».
«Πρέπει τώρα να περάσουμε σε μια πιο λεπτομερή και διεξοδική φάση, κατά την οποία θα χρειαστούμε μια συγκεκριμένη μελέτη επιπτώσεων και συγκεκριμένα, ώστε να συνεχίσουμε τη συζήτηση». “
Το αγγλικό πρωτότυπο:
Can money appear out of thin air? Greek Finance Minister Kyriakos Pierrakakis says he can make it appear from the airwaves.
Pierrakakis, who chairs the Eurogroup, the informal gathering of finance ministers from countries that use the euro, is floating a potentially bold new way to raise money for the EU: redirecting lucrative proceeds from national spectrum auctions to Brussels just as debate heats up over the bloc’s seven-year budget.
“It’s telecom policy à la Draghi,” he said in an interview, invoking the former Italian prime minister’s blueprint for reversing Europe’s economic decline, which called for greater coordination and harmonization in how national governments license the frequencies that power mobile networks. Such an arrangement would also have the benefit of encouraging more European buildout of crucial bloc-wide technology.
Europe’s telecom operators currently face a patchwork of national procedures to secure access to this coveted and critical asset, including auctions whose proceeds flow into national budgets. Since 2020, operators have spent more than €50 billion on spectrum licenses, according to trade association Connect Europe. The process has long been criticized for squeezing operators for cash rather than encouraging investment, with former EU Commissioner Thierry Breton once disparaging spectrum as a government “cash cow.”
Pierrakakis — also the Greek finance minister — called for Europe to build on what he described as its “most innovative auction,” referring to Greece’s plan in 2020 to reserve 25 percent of spectrum-auction revenues for a new venture capital fund investing in the growing 5G ecosystem.
The Eurogroup boss envisions allocating 75 percent of the auction proceeds to the Multiannual Financial Framework, the EU’s long-term spending plan, and 25 percent channeled through an endowed European Investment Bank fund. With such a fund, he argued, “you would end up with a much larger amount in the hands of Europe overall.”
The outside-the-box proposal could give negotiators a fresh source of EU-level revenue — known in Brussels jargon as an “own resource” — as Europe remains divided over the bloc’s €2 trillion budget between the so-called frugal countries that want to limit spending and those that want to maintain current levels.
Pierrakakis said he also wanted to link this “non-zero sum” idea to the push to boost European industrial champions and reduce the bloc’s dependence on U.S. technology.
“This idea has layers. There is a very visible layer, which is simply synchronizing the auctions,” Pierrakakis said, arguing that reducing fragmentation and moving closer to a single market would already be a big win. “The value for our champions and for our telecom operators is self-evident, before we go into the revenue discussion.”
He argued that a new paradigm is emerging in the wake of recommendations over the past years since the reports on European competitiveness from Draghi and fellow former Italian Prime Minister Enrico Letta.
Specifically, he cited the Capital Markets Union, the EU’s long-running project to create a single market for investment and finance, which has recently gained traction.
Pierrakakis voiced hope that his idea could feed into negotiations over the EU’s 2028-2034 budget and the broader debate over European competitiveness. He said “many” of his colleagues have already “endorsed the core philosophy of the idea.”
“We need to go into a more detailed and thorough phase where we need a concrete impact study, steps, et cetera, to further discuss this.”
Βρείτε ολόκληρο το άρθρο εδώ.